Приютовский поссовет муниципального района
Городское поселение
Белебеевский район Республики Башкортостан

Устав

Изменения и дополнения в Уставе городского поселения

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИЮТОВСКИЙ ПОССОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

( новая редакция )

                                               Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Городское поселение

               

                1.Городское поселение Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - Городское поселение), - муниципальное об­разование, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

         2.В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и админи­стративных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» городское по­селение входит в состав муниципального района Белебеевский район Республики Башкорто­стан.

          3.Официальное наименование городского поселения - городское поселение Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Сокращенное официальное наименование – городское поселение Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Официальное и сокращенное наименования городского поселения являются равнозначными

Статья 2. Границы городского поселения

          

         1.Границы городского поселения устанавливаются Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в  Республике Башкортостан» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

          2.Границы городского поселения могут быть изменены Законом Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона.

Статья З.Официальные символы городского поселения

   

   1.Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдиче­скими правилами может устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

   2.Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

   З.Официальные символы городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения.

 

 

Глава II

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения

                1.К вопросам местного значения городского поселения относятся:

         1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

         3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

         4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

         6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация

строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

         7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

         7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

         7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

         8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения;

         9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

         10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

         11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

         12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

         13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения;

         13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

         14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

         15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

         16) формирование архивных фондов городского поселения;

         17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

         18) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  городского поселения;

         19) утверждение генеральных планов городского поселения правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие,  земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

         20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

         22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

         24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

         25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

         26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

         27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

         28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

         29) осуществление муниципального лесного контроля;

         30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

         31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

         34) утратил силу;

         35)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

         36)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

         37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

 

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

 

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7)создание муниципальной пожарной охраны;

8)создание условий для развития туризма;

9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Башкортостан, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

       3.Органы местного самоуправления городского поселения могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления час­ти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, уста­навливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

         1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

         2) установление официальных символов муниципального образования;

         3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

         4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

         4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;

         4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

         4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

         5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

  7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

  8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

  8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

  8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

  9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных Федеральным законом.

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ, находится в ведении представительного органа местного самоуправления.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

         К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. 

 

Статья 5.1. Муниципальный контроль

 

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Башкортостан.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Глава III

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

 

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводит­ся местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

2.Подготовку и проведение местного референдума осуществляют комиссии местного референдума. В их систему входят:

1) избирательная комиссия городского поселения или территориальная избирательная комиссия, на которую в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом Республики Башкортостан о выборах возложены полномочия избирательной комиссии городского поселения;

2) участковые комиссии местного референдума.

Полномочия избирательной комиссии городского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, принятому на основании обращения представительного органа городского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к избирательной комиссии городского поселения является территориальная избирательная комиссия муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Вышестоящей избирательной комиссией по отношению к территориальной избирательной комиссии муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан является Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан.

            3.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

            4.Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом городского поселения:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме (инициативная группа);

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке  установленным федеральным законом не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдум­а;

3)по инициативе представительного органа городского поселения и главы местной ад­министрации, выдвинутой ими совместно.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня (голосования может быть перенесено представительным органом городского поселения на бо­лее поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей ста­тьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Башкортостан и не может превышать 5 процентов от числа участ­ников местного референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом. Указанные подписи должны быть представлены инициа­тивной группой по проведению местного референдума в избирательную комиссию городского поселения (далее - комиссия городского поселения).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объе­динениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным орга­ном городского поселения и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа городского поселения и главы местной администрации.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избиратель­ную комиссию городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы дейст­вует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициа­тивной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по про­ведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Комиссия городского поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкор­тостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан», Устава городского поселения - о направлении их в представительный орган местного самоуправления уполномоченный при­нимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избира­тельной комиссией Республики Башкортостан и которое выдается инициативной группе, дейст­вительно со дня выдачи и до истечения 45 дней со дня официального опубликования результа­тов местного референдума

 Решение представительного органа местного самоуправления о соответствии (несоот­ветствии) вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Феде­рального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референду­ме граждан Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О местном референ­думе в Республике Башкортостан» принимается большинством голосов от установленного чис­ла депутатов представительного органа местного самоуправления, в срок до 20 дней со дня по­ступления в представительный орган местного самоуправления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

6.Представительный орган городского поселения обязан назначить местный референ­дум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган городского поселения до­кументов, на основании которых назначается местный референдум.

Компетенция, полномочия  и порядок деятельности Комиссии местного референдума, а также его положение в системе органов местного самоуправления являются такими же, как и в соответствующем федеральном законе и Законе Республики Башкортостан « О местном референдуме в Республике Башкортостан».

7.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Россий­ской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого воле изъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официаль­ному опубликованию (обнародованию).

       8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами госу­дарственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

         9.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определен­ным настоящим Уставом.

        10.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референ­думе решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного са­моуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подго­товки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, Законом Республики Башкортостан «О местном референдуме в Республике Башкортостан».

Статья 7. Муниципальные выборы

 

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должно­стных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы депутатов представительного органа городского поселения осуществляются на основе мажоритарной системы относительного большинства по одномандатным избиратель­ным округам.

3.Муниципальные выборы назначаются представительным органом городского поселе­ния.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения пол­номочий указанных органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекра­щения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародо­ванию).

5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, по­рядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответ­ствии с ним Законами Республики Башкортостан.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, пре­образования городского поселения

 

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправ­ления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2.        Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

3.В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия на­селения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

4.Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом.

        5.Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается представительным органом городского поселения и прово­дится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенно­стей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Республики Башкортостан, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципаль­ные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

           6.Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование го­родского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование про­голосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения или части городского поселения.

           7.Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного само­управления, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобра­зования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, об­ладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается норматив­ным правовым актом представительного органа городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, приня­тие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного граж­данами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотвор­ческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного само­управления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых отно­сится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в по­рядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муници­пального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граж­дан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициа­тивной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

 

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятель­ного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное само­управление, устанавливаются представительным органом городского поселения по предложе­нию населения, проживающего на данной территории.     

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселе­нии непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

 

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; много­квартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

         4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

         5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией город­ского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправле­ния определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского по­
селения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может яв­ляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территори-

ального об­щественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального об­щественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

         5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

         6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального обще­ственного самоуправления.

         8.Органы территориального общественного самоуправления:

        1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

        2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

        3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетво­рение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей террито­рии, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами тер­риториального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с исполь­зованием средств местного бюджета;

        4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами ме­стного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального обще­ственного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полно­мочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения ука­занным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправле­ния.

          10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправ­ления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

          11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправ­ления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

 

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного зна­чения с участием жителей городского поселения представительным органом городского посе­ления, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

         2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного ор­гана городского поселения, назначаются представительным органом городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)проект Устава городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

 3)проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил  благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

  4)вопросы о преобразовании городского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений;

  5)иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

  4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муници­пального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жи­телей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слуша­ний.

Статья 12. Собрание граждан

 

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятель­ности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуще­ствления территориального общественного самоуправле-ния на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

        2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа городского поселения, главы городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа городского поселения или главы городского поселения, назначается соответственно представительным ор­ганом городского поселения или главой городского поселения.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения прини­мается представительным органом городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов представитель-ного органа городского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных пред­ставлять собрание граждан во взаимоотно-шениях с органами местного самоуправления и долж­ностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территори­ального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению ор­ганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компе­тенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением
письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представи­тельного органа Муниципального образования, уставом территориального общественного са­моуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Инициирование,  назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

3.Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

4.Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

5.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

                                        Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

   Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладаю­щие избирательным правом.

        3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)представительного органа городского поселения или главы городского поселения – по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Республики Башкортостан - для учета мнения граж­дан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными пра­вовыми актами представительного органа городского поселения.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом го­родского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа городского посе­ления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении оп­роса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

6.Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граж­дан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)за счет средств бюджета Республики Башкортостан - при проведении опроса по ини­циативе органов государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному и иным федеральным законам, законам Республики Башкортостан.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
-представительный орган городского поселения, именуемый Советом;
-глава городского поселения, именуемый председателем Совета;
-администрация городского поселения, именуемая администрацией.

2.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3.Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осущест­вляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

5.Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовы­вать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

                                            Статья 18. Совет

 

1.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

1.1.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе. При совпадении дня первого заседания Совета с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета проводится в следующий за ним рабочий день.

2.Совет состоит из 15 депутатов.

3. Совет обладает правами юридического лица. Срок полномочий Совета составляет 4 года.

Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению городского поселения.

4. В исключительной компетенции Совета находятся:

1)принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законо­дательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муни­ципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации му­ниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муници­пальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципаль­ного сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лица­ми местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятия решения об удалении председателя Совета в отставку.

5.Иные полномочия Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкор­тостан и настоящим Уставом.

5.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

6.Из состава депутатов Совета в порядке установленном регламентом Совета форми­руется Президиум совета, постоянные и иные комиссии Совета.

Совет образует контрольно-счетный орган городского поселения – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, именуемый Ревизионной комиссией.

Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица

7.Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

8.Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется председателю Совета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Сове­том, устанавливается настоящим Уставом.

9.Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета.

      10.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюдже­те отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депу­татов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

      11. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Советом большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Башкортостан о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полно­мочий его депутатов.

13.В случае досрочного прекращения полномочий Совета, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 19. Председатель Совета

 

1.Председатель Совета является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полно­мочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2.Председатель Совета избирается Советом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Срок полномочий председателя Совета составляет 4 года.

3. Председатель Совета в пределах полномочий, установленных Федеральным законом:

1)представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправле­ния других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и ор­ганизациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом норматив­ные правовые акты, принятые Советом;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан

4.Председатель Совета подконтролен и подотчетен населению и Совету.

5.Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино­странного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соот­ветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не  являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

       10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета;

       11)досрочного прекращения полномочий Совета;

        12)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения;

       13) утраты  городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

        14)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

         15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, а также в случае временного отсутствия председателя Совета (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) его полномочия в соответствии с Уставом и законодательством временно исполняет заместитель председателя Совета.

7. В случае,  если председатель Совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Совета до вступления решения суда в законную силу.

Статья 20. Администрация

 

1.Администрация наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Администрация обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, в том числе полномочиями в области муниципального контроля, а также полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения.

Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Башкортостан подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.

2. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администра­ции по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Срок полномочий главы администрации ограничивается периодом осуществления полномочий Совета соответствующего созыва (до дня начала работы Совета нового созыва), но не может быть менее двух лет.

З.Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом.

4.К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие допол­нительные требования:

1)наличие гражданства Российской Федерации;

2)наличие высшего профессионального образования;

3)наличие стажа работы на должности руководителя заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее двух лет;

4)достижение возраста не менее 25 лет;

5)знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Респуб­лики Башкортостан, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов в части полно­мочий, осуществляемых главой администрации;

6)состояние здоровья, позволяющее осуществлять полномочия главы администрации, определенное медицинской комиссией;

7)отсутствие судимости или наказания, исключающих возможность исполнения долж­ностных обязанностей;

8)полная дееспособность гражданина;

9)отсутствие близкого родства или свойства (родители .супруги, дети , братья, сестры, а также родители .дети, братья и сестры супругов) с лицами занимающими муници­пальную должность, или муниципальными служащими .замещающими должность, связанную с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

         4.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с председателем Совета.

5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации уста­навливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Советом.

В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - главой местной администрации соответствующего муниципального района Республики Башкортостан.

6.Лицо назначается на должность главы администрации Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса большинством голосов от ус­тановленного числа депутатов Совета.

Контракт с главой администрации заключается председателем Совета.

6.1. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету;

2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан

7.Администрация обладает правами юридического лица.

8.Структура администрации утверждается Советом по представлению главы админист­рации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территори­альные органы администрации. По решению Совета отраслевые (функциональные) и террито­риальные органы  администрации могут наделяться правами юридического лица.

9.Глава администрации не реже одного раза в год представляет Совету отчет о деятель­ности администрации, а также представляет уполномоченному органу отчет о деятельности администрации по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Республики Башкортостан.

10.Глава администрации обязан соблюдать ограничения связанные со службой, уста­новленные законодательством.

11.Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом;

4)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

5)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

6)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в со­ответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не  являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         10)призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         11)преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения;

         12)утраты  городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

         13)увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

         12.Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Совета или председателя Совета – в связи с нарушением условий  контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а так же  в  связи с несоблюдением ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

2)Президента Республики Башкортостан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом;

         3)главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 21. Избирательная комиссия городского поселения

 

1.Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, го­лосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2.Избирательная комиссия городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

        3.Избирательная комиссия городского поселения состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

         4.Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности избира­тельных комиссий городского поселения являются такими же, как и в соответствующем феде­ральном законе и Кодексе Республики Башкортостан о выборах.

Статья 22. Статус депутата Совета

1.Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ним и подотчетен им.

2.Срок полномочий депутата Совета составляет 4 года.

3.Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4.Утратила силу.

5.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

6.Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7.Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или административ­ной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведе­нии оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, занимаемого ими жи­лого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств,
переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8.Депутаты Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной от­ветственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие дейст­вия, соответствующие статусу депутата Совета, в том числе по истечении срока их полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмот­рена федеральным законом.

9.Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино­странного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соот­ветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

         8)отзыва избирателями;

         9)досрочного прекращения полномочий Совета;

         9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

         10)в иных случаях, установленных Федеральным законом;

         9.1.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом

         10. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 23. Органы местного самоуправления как юридические лица

 

1.От имени городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации.

2.Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными уч­реждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государ­ственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и администрация как юридические лица действуют на основании общих для ор­ганизаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

 

   Глава V МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 25. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов входят:

          1) Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

          2) нормативные и иные правовые акты Совета;

          3) правовые акты председателя Совета, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

          2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

          3. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении председателя Совета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом.

         4.Председатель Совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета.

         5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации. 

           6.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

            

           Статья 26. Устав городского поселения

        

          1.Устав городского поселения принимается Советом.

           2.Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

            3.Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

            4.Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

         Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

         Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно- счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

        

         Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского посе­ления осуществляется путем прямого волеизъявления населений городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правово­го акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реали­зации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта  или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, комиссиями Совета, председателем Совета, главой администрации, органами территориального общест­венного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государствен­ной власти Республики Башкортостан, прокурором межрайонной прокуратуры.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прила­гаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного са­моуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные     правовые       акты,      подлежащие        официальному опубликованию,  направляются  в  официальное  печатное  средство  массовой информации в течение 7 дней после дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования в официальном печатном средстве массовой информации муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в здании администрации в течение 7 дней после дня их подписания.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их дейст­вия

 

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть при­остановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправ­ления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или  соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или  должностными лицами  местного самоуправления, к полномочиям  которых на момент отмены или  приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Башкортостан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Правительством Республики  Башкортостан.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Республики Башкортостан об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Башкортостан об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Глава VI ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31.Экономическая основа местного самоуправления

 

1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муници­пальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с ины­ми формами собственности.

Статья 32.Муниципальное имущество

1.В собственности Городского поселения  может находиться:

   1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом во­просов местного значения;

         2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

 3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само­управления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работ­ников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

         4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

         5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии со статьей 50 Федерального закона.

         2. Виды имущества, которые могут находиться в собственности городского поселения, устанавливаются федеральным законодательством.

Статья З3. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. В собственности Городского поселения может находиться :

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

  4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены  к вопросам местного значения

  5)Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».   

 2.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользования физическим и юридическим лицам, органам государ­ственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкор­тостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются норма­тивными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в ме­стный бюджет.

4.Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

Администрация определяет цели, условия   и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления Администрации.

Глава Администрации утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением Администрации.

Глава Администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Совет заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год.

Органы местного самоуправления от имени Городского поселения субсидиарно отвеча­ют по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 34.Местный бюджет

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 35. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

                1. Совет с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства самостоятельно:

устанавливает порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления последующего контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, утверждает отчет об исполнении местного бюджета;

устанавливает расходные обязательства городского поселения в пределах собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета;

осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, и определяет порядок её применения;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

с соблюдением требований, установленных законами Республики Башкортостан, определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения по вопросам регулирования бюджетных отношений;

формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующего бюджета;

устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории городского поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления.

2. Администрация с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства:

обеспечивает составление проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Совет;

определяет порядок и сроки составления проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета;

осуществляет муниципальные заимствования, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) и предоставляет бюджетные кредиты;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям исполнительного органа местного самоуправления.

3. Уполномоченный администрацией орган с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и федерального законодательства:

составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет;

организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения.

 

Статья 36. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 37. Расходы местного бюджета

1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 38. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Организация составления проекта местного бюджета исключительная компетенция Администра­ции.

2.Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномоченным Администрацией органом.

3. Составление бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Республики Башкортостан;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан;

прогнозе социально-экономического развития городского поселения;

 основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского поселения;

   муниципальных программах.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета.

Статья 39. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об ут­верждении местного бюджета

1. Проект решения об утверждении местного бюджета вносится администрацией на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения об утверждении бюджета считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет в срок до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на рассмотрение Совета представляются документы и материалы,  предусмотренные статьей 184.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. После поступления в Совет проекта решения об утверждении местного бюджета год в течение пяти дней Ревизионная комиссия направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в соответствующую комиссию Совета свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме.

Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, соответствующей комиссией Совета к рассмотрению не принимаются.

Соответствующая комиссия Совета в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет его в администрацию, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

В течение трех дней после получения заключения администрации соответствующая комиссия Совета с участием авторов поправок и представителей администрации рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в соответствующей комиссии Совета.

При рассмотрении проекта решения об утверждении местного бюджета Совет заслушивает доклад администрации, содоклад соответствующей комиссии Совета, рассматривает заключение Ревизионной комиссии и сводную таблицу поправок к проекту решения.

По результатам рассмотрения Совет принимает решение:

1) об утверждении местного бюджета;

2) отклоняет проект решения об утверждении местного бюджета.

4. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета Совет:

1) передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета и представителей администрации;

2) возвращает указанный проект решения администрации на доработку.

В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета и представляет в Совет для повторного рассмотрения.

Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета, администрации (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета. Окончательное решение принимает Совет.

Рабочую группу возглавляет председатель Совета.

В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета и Ревизионной комиссии и вносится администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

5. Проект решения об утверждении местного бюджета голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных городскому поселению полномочий муниципального района.

Статья 40. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность городского поселения включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку;

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах поселения на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в уполномоченный орган в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

Уполномоченный администрацией орган готовит сводный отчет о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.

Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главным распорядителям средств местного бюджета.

2. Бюджетная отчетность городского поселения представляется уполномоченным органом в администрацию.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет и Ревизионную комиссию.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета.

Уполномоченный орган поселения представляет бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете подлежит внешней проверке Ревизионной комиссией. Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией в Совет с одновременным направлением в Администрацию.

3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Совет представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета, Совет принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении решения об исполнении местного бюджета;

2) об отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.».

Статья 41. Порядок исполнения местного бюджета

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, ус­тановленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляют:
         - Совет;

- Ревизионная комиссия;

- уполномоченный Администрацией орган;

- главные распорядители и распорядители средств местного бюджета.
         2. Совет осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о Бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа местного самоуправления и в связи с депутатскими запросами, рассмот-рения и утверждения отчета об исполнении бюджета. В рамках осуществления финансового контроля Совет имеет право:

получать от Администрации необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

получать от уполномоченного Администрацией органа оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;

3.Ревизионная комиссия осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюд­жета.

4.Уполномоченный Администрацией орган осуществляет текущий и последующий фи­нансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распоряди­телей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением полу­чателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Уполномоченный Администрацией орган проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

5.Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют фи­нансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных му­ниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 43. Документы, подлежащие официальному опубликованию

Официальному опубликованию подлежат документы и сведения относительно местного бюджета, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 44. Муниципальный заказ и муниципальные заимствования

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3. Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Муниципальные заимствования и предоставление муниципальных гарантий от имени Городского поселения осуществляются Администрацией на основании соответствующих нормативных актов, издаваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Положения о порядке осуществления Администрацией функций эмитента ценных бумаг городского поселения являются такими же, как и в Федеральном законе «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» и других актах Российской Федерации.

Глава VII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2.Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом.

Статья 46. Ответственность депутатов Совета перед населением

1.Основания наступления ответственности депутатов Совета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2.Население Городского поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само­управления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в слу­чае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных зако­нов, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан, законов Республики Баш­кортостан, настоящего Устава.

 

Статья 48. Ответственность Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят норматив­ный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, законам - Республики Башкортостан, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил  соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Башкортостан в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Курултай  Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

       2.Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Башкортостан о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

        2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

3. Порядок обжалования Закона Республики Башкортостан о роспуске Совета и принятия решения определяется федеральными законами.

Статья 49. Ответственность председателя Совета и главы Администрации перед государством

1. Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должности Председателя Совета и главы Администрации в случае:

1)издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Башкортостан, законам Республики Башкортостан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих наруше­ние прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспо­собности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецеле­вое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Башкортостан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2.Срок, в течение которого Президент Республики Башкортостан издает правовой акт об отрешении от должности председателя Совета или главы Администрации, не может быть ме­нее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для изда­ния указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого ре­шения суда.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

         2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан проект закона Республики Башкортостан о роспуске Совета.

3.Председатель Совета или глава Администрации, в отношении которых Президентом Республики Башкортостан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжало­вать данный правовой акт в соответствии с Федеральным законом.

Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения определяется федеральными зако­нами.

Статья 49.1. Удаление председателя Совета в отставку

 

Основания и процедура удаления председателя Совета в отставку являются такими же, как и в статье 74.1 Федерального закона.

Статья 50. Временное осуществление органами государственной власти Республи­ки Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления Городского поселения

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия орга­нов местного самоуправления Городского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Башкортостан.

 

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само­управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должно­стных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (без­действие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления мо­гут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава VIII ОТЗЫВ ДЕПУТАТА СОВЕТА

Статья 53. Основания отзыва депутата Совета

Основаниями для отзыва депутата Совета могут служить только его конкретные проти­воправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном поряд­ке.

Статья 54. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета

Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Башкортостан для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотрен­ных федеральным законом.

Статья 55. Гарантии прав депутата Совета при рассмотрении инициативы прове­дения голосования по отзыву депутата

Совет уведомляет депутата Совета о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Совета вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в каче­стве оснований для отзыва, Совету, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массо­вой информации.

Статья 56. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета

Подписные листы должны быть представлены в избирательную комиссию Городского поселения не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета. Избирательная комиссия Городского поселения в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверно­сти подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Со­вета.

Статья 57. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосо­вания по вопросу об отзыве депутата Совета избирателям, трудовым коллективам и обществен­ным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета, а также предостав­ляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета на собра­ниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его дове­ренным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граж­дан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 58. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Совета возлагается на избиратель­ную комиссию Городского поселения.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 59. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Совета указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском, башкирском либо на других языках народов Респуб­лики Башкортостан в местах их компактного проживания.

Статья 60. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета является тайным. При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом- квадрате, расположенном на­против строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Совета.

Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Городском поселении (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более полови­ны избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Городского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной ко­миссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой изби­рательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными назначает повторное голосо­вание, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 61. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве де­путата Совета, производятся за счет бюджета Городского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставля­ют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Совета, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его дове­ренные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопро­су об отзыве.

Статья 62. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Совета

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Совета рассматривает изби­рательная комиссия или суд.

Глава IX ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63.

Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным за­конам и принимаемым в соответствии с ними законам Республики Башкортостан.